Verzoek wijziging voorlopige teruggaaf

Vraag CB:

Een belastingplichtige ontvangt een (automatische) voorlopige teruggaaf inkomstenbelasting/premieheffing 2005. Haar adviseur verzoekt schriftelijk om aanpassing van de voorlopige teruggaaf, omdat zij daarop in 2005 geen recht heeft. Na een maand ontvangt hij een brief van de Belastingdienst waarin wordt gemeld dat het verzoek niet in behandeling kan worden genomen omdat het "niet is gedaan met het formulier Voorlopige teruggaaf 2005 (VT-formulier) of met het Programma voorlopige teruggaaf 2005 (VT-programma)." De vraag is of de Belastingdienst op deze gronden behandeling van een dergelijk verzoek kan weigeren, en zo ja of hier sprake is van geldend landelijk beleid en op welke regels dat beleid zou zijn gebaseerd.

Antwoord:

Ongestructureerde correspondentie over de VT (wijzigingen of nieuwe verzoeken) die bij de Belastingdienst binnenkomt, wordt niet inhoudelijk behandeld. De belastingplichtige is op grond van artikel 24 Uitvoeringsregeling AWR verplicht om verzoeken en wijzigingen op de VT volgens de aanwijzingen van de inspecteur aan te leveren. Op basis van dit artikel is bepaald dat verzoeken, wijzigingen en aanvullingen alleen kunnen worden gedaan via een gestructureerd verzoek, in casu het formulier Verzoek of wijziging voorlopige teruggaaf 2005 (VT-formulier) of het Programma voorlopige teruggaaf 2005 (VT-programma). Dit betekent dat ongestrureerde verzoeken worden geweigerd en dat de belastingplichtige wordt gevraagd het voorgeschreven VT-formulier of VT-programma te gebruiken. Als ongestructureerde verzoeken worden o.m. aangemerkt:
- een print van het gedownload VT-programma van de Belastingdienst;
- een print van een particulier softwareprogramma VT;
- een eerste verzoek VT in de vorm van een brief;
- een wijziging, aanvulling, stopzetting en intrekking op een AVT;
- een eerder ingediend verzoek VT in de vorm van een brief.
Het kantoor beoordeelt eerst of er sprake is van een (ongestructureerde) wijziging of nieuw verzoek. Als sprake is van een ongestructureerde wijziging, dan stelt het kantoor de indiener schriftelijk in kennis dat het verzoek niet in behandeling kan worden genomen en dat hij een nieuw (gestructureerd) verzoek moet indienen. Een lokaal kantoor mag een ongestructureerd verzoek nooit in behandeling nemen.
Als diezelfde belastingplichtige na ontvangst van de 1e brief weer een ongestructureerd verzoek indient, stelt de behandelaar belastingplichtige schriftelijk in kennis van deze verplichting om op de door de inspecteur voorgeschreven wijze een verzoek of wijziging in te dienen. Als geen sprake is van een (ongestructureerde) wijziging of nieuw verzoek, dan beoordeelt het lokale kantoor of er sprake is van een bezwaarschrift. Voor het afhandelen van een bezwaarschrift tegen een VT gelden de gebruikelijke regels.