Vijf vragen aan Beatrix den Boer:'Wetgevers gezocht'

Elke belastingadviseur komt ze tegen: knelpunten in de fiscale praktijk, die met kleine wetswijzigingen prima verholpen zouden kunnen worden. De NOB biedt de leden de mogelijkheid zulke verbetersuggesties te doen – die vervolgens door Financiën worden beoordeeld. Beatrix den Boer (Mazars), secretaris wetsuitvoering van de Commissie Wetsvoorstellen, legt uit hoe het werkt.

Is dat niet leuk: je eigen wetswijziging gerealiseerd zien worden?    
‘Lijkt me wel. Om te beginnen verwerf je eeuwige fiscale roem. Misschien krijg je zelfs wel een plaquette bij de kantooringang, zodat iedere bezoeker kennis neemt van je heldendaad. En bij je cliënten kan je natuurlijk helemaal niet meer stuk. Alle reden dus om ermee aan de slag te gaan.’

Hoe werkt het?
‘Het begint bij je eigen ervaring. Je komt herhaaldelijk één of meer fiscale regels tegen waarvan je zegt: dit kan echt makkelijker. Of efficiënter. Of noem maar op. Je verwoordt je ongenoegen kort en krachtig; we hebben daarvoor een speciaal webformulier ontwikkeld. Het mag over zowel materieel als formeel belastingrecht gaan. Eén beperking: stel geen complete belastingherziening voor. Het gaat om relatief kleine wetsaanpassingen, zonder merkbare budgettaire gevolgen. Dat laatste is belangrijk. Zodra het geld gaat kosten schiet Financiën in de houden zo-stand.’

De NOB verzamelt de suggesties. En dan?
‘Men heeft ons toegezegd serieus naar alle voorstellen te kijken. Alleen: timing is heel belangrijk. Financiën heeft een strikte jaarindeling. Zodra bijvoorbeeld de voorbereidingen voor het nieuwe Belastingplan zijn begonnen heeft men daar weinig interesse voor andere zaken. Dan krijgen we te horen dat het nu even niet goed uitkomt. Verder heeft staatssecretaris Snel bij de behandeling van het Belastingplan 2019 in de Tweede Kamer nadrukkelijk gezegd dat het kabinet blijft streven naar een eenvoudiger en beter uitvoerbaar belastingstelsel en dat hij daarvoor de nodige bouwstenen wil verzamelen. Het NOB-initiatief past daar prima bij. Op grond van onze ervaring zeggen we daarom: dit is het moment. Geef je suggesties uiterlijk 15 februari door aan het NOB-bureau en maak daarbij gebruik van het webformulier.’

Hoe groot is de kans op succes?
‘Moeilijk te zeggen. Bij een eerdere ronde – we doen dit sinds 2016 – hebben we in ieder geval gescoord met een verbetersuggestie op het gebied van de btw. Het betrof de teruggaaf van btw voor oninbare vorderingen. De vereenvoudigingen die toen vanuit de NOB zijn voorgesteld heeft Financiën grotendeels overgenomen.’

Waarmee moeten aspirant-wetgevers rekening houden?
‘Het gaat niet snel: een halfjaar tot een jaar is realistisch. Maar laat je daardoor niet ontmoedigen. Wetgeving is nu eenmaal een tijdrovend proces – dat weten we allemaal.’

Het webformulier is te downloaden van de website; u moet wel ingelogd zijn.